发改委上电价下调 防止电煤价格过度下跌
称，上电价下调*策已经敲定，下调幅度在0.01元/千瓦时左右，各地区下调幅度有所差别，煤电联动机制是本次调价的主要因素，具体下调的时间尚未最终确定 。另有知情人士透露，上述调价方案或将在8月中旬出台。
邱希哲此前就认为，此次上电价下调更大的可能是和去年一样，以支持电厂脱硫、脱销、除尘 等环保名义，恰恰从侧面折射出煤电联动这一*策形同虚设。如今电力价格由*府部门严格把控，煤炭价格受巨头企业影响，电价调节与市场化改革之间没有太大关系。
当时，中国能源经济研究院研究员陈哲也向《证券》分析称，这次下调上电价的*策出台可能并非基于煤电联动 ，按照煤电联动的*策要求应该是以年度为单位，现在应该还没有到。
事实上，去年10月份上电价已经有了一次下调，上次下调也不是基于煤电联动，而是以鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造 的名义。
据了解，去年10月，国家发改委发布消息，除云南省和四川省未作调整外，29个省份均下调了上电价，幅度在每千瓦时0.9分至每千瓦时2.5分；同时，提高可再生能源电价附加、脱硝电价标准，新增除尘电价，以支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，改善大气质量。
上述《通知》称，近年来，在环保电价*策支持下，燃煤发电企业积极开展脱硝、除尘设施改造。此次电价调整，将有利于环保电价及时结算，支持燃煤发电企业开展脱硝、除尘改造，改善大气质量。
要求防止电煤价格
过度下跌
此外，对于上电价下调，煤炭企业最大的担心莫过于火电企业向上游传导压力，导致电煤价格的进一步下跌。从采访多位分析师的观点来看，普遍认为，电煤价格的进一步下跌可能在所难免。
公开数字显示，2013年火电发电量4.19万亿千瓦时，同比增长7.0%。按照上电价下调0.0093元/千瓦时的平均降幅，以去年发电量全年发电量为基数计算，在今年剩余的4个月时间，或将影响整个火电行业企业利润超过100亿元。
而且，电企利润的大幅回吐必将导致火电企业向上游煤炭企业施压，预计如果上述下调上电价的*策落地，很可能造成煤价的新一轮下跌。
邱希哲认为，上电价下调会对电力企业造成一定影响，仅五大电力集团利润便可能回吐利润超过50亿元，中小电力企业的盈利空间更将被大大压缩，加之环保*策收紧、营业成本上升，中小企业在煤价大幅下挫的情况下也不会出现暴利，前些年所作出的牺牲无法得到有效偿还 ，煤电之争获奖愈演愈烈，电力价格、煤炭价格会更加难以理顺，核心领域的攻关工作会更困难。
对此，发改委方面表示，鉴于当前煤价水平较低，煤矿企业大面积亏损，《通知》要求发电企业与煤炭企业切实采取有效措施，将发电用煤价格维持在合理区间，防止出现过度下跌，以促进煤炭、电力行业协调发展。